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关于严刑峻法的诗句

作者:名言
来源:网络
日期:2021-01-13
阅读:489

新加坡的秩序是靠严刑峻法吗

不久前,某市发生了这样的事件:一位好心的小伙子因为提醒他人注意扒手,而被扒手的几个同伙打成重伤。媒体开始探讨为什么盗窃在中国这么猖獗,而在有些国家比如新加坡却没有这样的现象经过一番探讨之后,许多媒体都想当然地认为这是由于我国对盗窃犯罪的处罚太轻,应该像新加坡那样实行严刑峻法,比如对罪犯实行鞭刑,以威慑犯罪。自然,这符合人们对新加坡法治的一般印象,但笔者想声明的是,新加坡社会的良好秩序并不总是靠严刑峻法,至少在盗窃罪方面新加坡的处刑远比我国来得轻,鞭刑更是只有在极为个别和特殊的情况下才适用于盗窃罪。

■法律文本比较

按照新加坡刑法的规定,对盗窃犯罪的处刑分为三个等级:一是对一般的盗窃犯罪处以3年以下有期徒刑或者罚款,或者两者兼施;二是对盗窃交通工具的犯罪,入室盗窃的犯罪以及盗窃雇主财物的犯罪,处7年以下有期徒刑,并兼施罚款,在盗窃交通工具的情况下,还可吊销驾驶执照;三是对实施之前就已经做好了暴力准备的盗窃犯罪,处10年以下有期徒刑,并处鞭刑,暴力准备是指实施盗窃的犯罪分子在盗窃之前已经做好准备,如果在盗窃过程中遭到阻碍,便不惜杀死、伤害对方或者以暴力方式使对方不能反抗,或者威胁实施这些伤害,比如,在盗窃时携带子弹已经上膛的手枪并随时准备使用。

中国现行刑法对盗窃罪的处刑分为四个等级。一是对盗窃财物数额较大或者多次盗窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;二是对盗窃数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;三是对盗窃数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;四是对盗窃金融机构,数额特别巨大的或盗窃珍贵文物,情节严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。

两相比较,新加坡刑法中的盗窃罪处刑和中国刑法中的盗窃罪处刑主要有以下几点不同:

一是新加坡划分盗窃罪处刑的主要标准是犯罪的具体性质,而不是盗窃的数额,重点惩罚对象是那些有潜在人身危险性的盗窃犯罪。其侧重点不仅在于预防财物的丢失,而且在于预防盗窃罪向具有人身危害性的犯罪转化。

二是新加坡对盗窃罪的处刑远比中国要轻,两相比较,中国比新加坡更像一个严刑峻法的国家。新加坡对盗窃罪的最严重处罚只是10年以下有期徒刑,而中国则可处10年以上有期徒刑、无期徒刑,甚至死刑。对于一般的盗窃犯罪,即使盗窃数额再大,新加坡也只处3年以下有期徒刑,而中国对完全没有人身危害性的单纯形式的盗窃犯罪,如果盗窃数额巨大,也可处很严重的刑罚。即使大家经常津津乐道的鞭刑在新加坡的盗窃罪中也有严格的适用标准,其目的并不是为了保护财产,而只是对犯罪分子人身伤害企图的一种惩罚。

■原因探寻

从以上的比较中,我们基本可以断定,新加坡盗窃罪少而又少的原因并不在于其刑罚比中国更加严厉。其实,在对待盗窃犯罪方面,新加坡的法律远比中国更加宽容。那么,原因何在呢笔者以为,主要的原因有这样几个:

一是新加坡的经济发达,社会福利也相对完善,人民基本生活无忧。虽然新加坡的经济和社会福利与世界一流国家尚有差距,但已足能够为社会中的绝大多数人提供一份体面。

二是新加坡公民的教育水平和守法意识都比较高。新加坡政府不遗余力地推行法治教育,领导人也以身作则,这种守法意识在新加坡的社会中潜移默化,已经体现在社会生活的各个方面。

三是新加坡的执法效率很高。虽然新加坡刑法对盗窃罪规定的刑罚比较低,但是在新加坡盗窃被抓获的概率非常大。虽然笔者没有见过盗窃犯罪方面的比较数据,但曾有报告指出同样的贪污行为在新加坡被抓获的概率是菲律宾的400倍。这种极高的被抓获率对犯罪分子也是一种极大的威慑。

■新加坡带来的启示

中国和新加坡在盗窃罪现状和处刑方面的比较对中国的启示是多方面的。首先,我们必须打破对严刑峻法的迷信,不能一遇到问题就企图通过施以严刑峻法来解决。虽然新加坡因为坚持保留鞭刑和对一些纯粹的道德问题课以刑罚而给外人留下了严刑峻法的印象,但这是与西方发达国家比较而言的,与中国的法律比较,新加坡在许多方面都比中国更加宽松。而且,对盗窃这类基本上都是由社会下层人士实施的单纯的经济犯罪课以重刑,也不利于提升中国的人道主义形象。其次,我们必须认识到许多法律问题的解决不能单靠法律本身。盗窃问题的严重性与社会中贫困人口以及低教育水平人口的存在息息相关,也许只有随着中国经济的不断发展和人民教育水平的不断提高,这个问题才能得到缓解。最后,我们现在所需要做的可能并不是一味地提高法定刑,而是应该在法律的具体执行上下功夫。即使再严厉的法律,如果执行不下去,也只不过是一纸空文。(作者为新加坡国立大学法学博士)

《刑法》第九章渎职罪

第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。

第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

非国家机关工作人员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚。

第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。

在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。

在执行判决、裁定活动中,严重不负责任或者滥用职权,不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责,或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施,致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑。

司法工作人员收受贿赂,有前三款行为的,同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

第三百九十九条之一依法承担仲裁职责的人员,在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百条司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。

司法工作人员由于严重不负责任,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脱逃,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成特别严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。

第四百零一条司法工作人员徇私舞弊,对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯,予以减刑、假释或者暂予监外执行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零二条行政执法人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零三条国家有关主管部门的国家机关工作人员,徇私舞弊,滥用职权,对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请,予以批准或者登记,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役。

上级部门强令登记机关及其工作人员实施前款行为的,对其直接负责的主管人员,依照前款的规定处罚。

第四百零四条税务机关的工作人员徇私舞弊,不征或者少征应征税款,致使国家税收遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。

第四百零五条税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定,在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中,徇私舞弊,致使国家利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处五年以上有期徒刑。

其他国家机关工作人员违反国家规定,在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中,徇私舞弊,致使国家利益遭受重大损失的,依照前款的规定处罚。

第四百零六条国家机关工作人员在签订、履行合同过程中,因严重不负责任被诈骗,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零七条林业主管部门的工作人员违反森林法的规定,超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证,情节严重,致使森林遭受严重破坏的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百零八条负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百零九条从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任,导致传染病传播或者流行,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十条国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法批准征用、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百一十一条海关工作人员徇私舞弊,放纵走私,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑。

第四百一十二条国家商检部门、商检机构的工作人员徇私舞弊,伪造检验结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人员严重不负责任,对应当检验的物品不检验,或者延误检验出证、错误出证,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十三条动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊,伪造检疫结果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人员严重不负责任,对应当检疫的检疫物不检疫,或者延误检疫出证、错误出证,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十四条对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机关工作人员,徇私舞弊,不履行法律规定的追究职责,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十五条负责办理护照、签证以及其他出入境证件的国家机关工作人员,对明知是企图偷越国(边)境的人员,予以办理出入境证件的,或者边防、海关等国家机关工作人员,对明知是偷越国(边)境的人员,予以放行的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

第四百一十六条对被拐卖、绑架的妇女、儿童负有解救职责的国家机关工作人员,接到被拐卖、绑架的妇女、儿童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报,而对被拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救,造成严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役。

负有解救职责的国家机关工作人员利用职务阻碍解救的,处二年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处二年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十七条有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员,向犯罪分子通风报信、提供便利,帮助犯罪分子逃避处罚的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

第四百一十八条国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十九条国家机关工作人员严重不负责任,造成珍贵文物损毁或者流失,后果严重的,处三年以下有期徒刑或者拘投。


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